EBUO官方正版:生态环境部发布《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》

2021-03-10 11:45 EBUO官方正版

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本文摘要:生态环境部今天发表了《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理方法》(以下全称方法)。该方法的实施是实施《中华人民共和国环境影响评价法》(以下全称《环境评价法》)拒绝,深化环境评价领域放管服改革的最重要措施,对规范建设项目环境影响报告书(表)(以下全称报告书(表))构成不道德,确保环境评价工作质量,确保资可事项中止后的环境评价技术服务市场秩序,具有非常重要的意义。《办法》严格执行法律拒绝,依然强制由有资格的公司制作报告书(表),具体建设公司可以委托技术公司制作报告书(表)。

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生态环境部今天发表了《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理方法》(以下全称方法)。该方法的实施是实施《中华人民共和国环境影响评价法》(以下全称《环境评价法》)拒绝,深化环境评价领域放管服改革的最重要措施,对规范建设项目环境影响报告书(表)(以下全称报告书(表))构成不道德,确保环境评价工作质量,确保资可事项中止后的环境评价技术服务市场秩序,具有非常重要的意义。《办法》严格执行法律拒绝,依然强制由有资格的公司制作报告书(表),具体建设公司可以委托技术公司制作报告书(表)。通过更充分的市场竞争,唤起环境评价市场的活力,调动市场主体的积极性,提高环境评价技术部门的服务水平和服务意识。

同时,进一步优化商业环境,降低企业费用,发展实体经济。《办法》着力构建以质量为核心、信用多线、公开发布为手段、以监督为确保的事后管理体系。通过规范编制拒绝、强化监督检查、实施信用管理、直率责任追究等事件后监督措施,保证环境评价资格许可中止后,环境评价质量不上升,环境评价对环境污染和生态破坏的预防不减少,为了确保环境评价制度的有效实施技术支持。《办法》以报告(表)构成质量为核心,进一步完善日常检查审查机制,积极审查审查后的报告(表),加强重点部门、重点行业的目标监督。

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实施编制单位和编制人员双重责任制,按各自责任分工,审查报告书(表)内容和结论。对报告(表)质量问题实施分类管理,细分一般质量问题和相当严重质量问题的明确情况,区分不同情况采取不同的处理方式,提高质量监督科学性的报告(表)质量问题的相关部门和人员明确提出行政处理处罚和明确记录双重处罚的管理措施,提高质量责任追究责任力。

《办法》关注建设部门主体责任,特别强调建设部门对报告(表)内容和结论负责管理,提高建设部门环境意识,提高建设部门筛选自由选择技术部门,提高环境评价制度的有效性。如果报告书(表)没有质量问题,无论建设部门自己编制还是委托技术部门编制,都必须追究责任建设部门的责任编制部门和编制人员不知道道道道德的情况下,不得公开发表与建设部门和报告书(表)有关的基础信息。拒绝建设部门在报告(表)编制过程中,在实际情况下获得基础资料,实施环境保护投入和资金来源,加强环境评价过程管理。《办法》融合了国务院《社会信用体系建设计划纲要(2014-2020年)》中环境评价机构及其员工信用评价分类监督拒绝,《国务院办公厅关于推迟社会信用体系建设建设以信用为基础的新型监督机制的指导意见》中,在生态环境领域实施市场和行业禁入措施等拒绝,积极探索编辑机构和编辑人员环境评价信用管理体系,创造长胜者的利益、知识者的危险良性市场秩序。

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修订后的《办法》将于2019年11月1日起实施,《建设项目环境影响评价资质管理办法》将同时废除。根据《环境评价法》的相关规定和《方法》的实施,生态环境部制定了《建设项目环境影响报告书(表)编制能力建设指南(全面推进)》《建设项目环境影响报告书(表)编制部门和编制人员信息公开发表管理规定(全面推进)》《建设项目环境影响报告书(表)编制部门和编制人员知道不道德记分管理方法(全面推进)》等3个设施文件,最近公布。


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