“2021lol世界总决赛竞猜”铝业巨头4年9泄漏 企业太霸气还是监管太乏力

2021-04-07 11:45 EBUO官方正版

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本文摘要:原题:铝业巨头4年9日泄露企业是霸气还是监督无力?(新华视点)铝业巨头4年9日泄露,企业是霸气还是监督无力?--广西华银铝系列环境保护事件追踪新华网南宁9月5日电(新华视点记者董振国、张莺、夏军)160万吨氧化铝项目,160亿元巨额投资,支持光环的铝业巨头,但没有采矿证、安全生产许可证,辅助环境保护设施没有经验8月中旬,环保部终于停产了广西华银铝业有限公司。在泄漏-调查-恢复生产-再泄漏的怪圈背后,企业是霸气还是监督无力?《新华视点》记者赶赴广西百色展开调研。

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原题:铝业巨头4年9日泄露企业是霸气还是监督无力?(新华视点)铝业巨头4年9日泄露,企业是霸气还是监督无力?--广西华银铝系列环境保护事件追踪新华网南宁9月5日电(新华视点记者董振国、张莺、夏军)160万吨氧化铝项目,160亿元巨额投资,支持光环的铝业巨头,但没有采矿证、安全生产许可证,辅助环境保护设施没有经验8月中旬,环保部终于停产了广西华银铝业有限公司。在泄漏-调查-恢复生产-再泄漏的怪圈背后,企业是霸气还是监督无力?《新华视点》记者赶赴广西百色展开调研。4年9漏缴罚款仅10万《建设项目环保管理条例》相关规定,责令您公司每年停产160万吨氧化铝项目一期工程。

8月16日,环境保护部的处罚决定中止华银铝2008年的大型氧化铝项目。华银铝位于广西百色市德保县国内,4年来,华银铝在与德保县相邻的靖西县国内建设的龙山排泥库连续漏泥,使靖西县新甲乡的一些大众受苦。

最近泥浆泄漏事故发生在今年5月26日,事件发生已经3个多月了,记者在靖西县新甲乡新荣街看到的景象仍然令人吃惊:泥浆泄漏淹没了广阔的水田,浑黄的污水复盖了广阔的田地,与周围的青山形成了鲜明的对比。在新甲乡新荣街坡珠屯,到处都是泥淹没在屯里的道路上,屯里几乎没有大众居住,家里也能看到泥淹没的痕迹。村民们说,现在房子不能住,水也不能喝,庄稼也不能种。

村民黄成平说:最近只漏了近千亩土地,种水稻的损失超过了十万元。事发地靖西县的一位领导告诉记者,仅处理这次事故的直接费用就超过800万元,不包括下一次村屯整体搬迁的费用。

四年中九次泄漏损失有多大?多个部门说没有进行过计算统计。但是,环境保护部对华银铝的罚款与损失相比,显得微不足道。环境保护部处罚决定书中,对华银铝处罚10万元。百色市工信部门信息显示,华银铝2011年产值已突破50亿元。

十万元罚款相比九牛一毛。欧亚嘉华律师事务所主任张树国表示,目前中国法律对企业污染事故的刚性处罚力不足,对企业构成抑制力不足。

超速背后的尴尬:泄漏-调查-生产-华银铝介绍材料泄漏,一系列最表现企业光环:中国铝工业发展史上一次投资最大,一次建设生产规模最大的氧化铝工程,是新中国成立以来广西获得国家认可建设的最大工业工程,成为中国铝工业发展史上同等规模生产、生产最快的铝工业工程。但是,超速的发展掩盖不了这家企业的尴尬。

作为其重要支持的靖西矿区,采矿权、安全生产许可证、环境检查的三关不及格。2008年企业试运行开始,龙山排泥库发生泥浆泄漏事件,之后4年,企业走出了泄漏-调查-生产-再泄漏的怪圈。

2008年3月,华银铝排泥库发生泄漏事件,原自治区环保局和百色市政府组织力量有效控制污染6个月后,该企业排泥库再次泄漏。2009年1月,又发生了泄漏事件,源悬浮物超过了666倍到1041倍。

此次被环保部叫停前,广西曾因华银铝排泥库连续泄漏向全区报案。通报说:这次事件充分暴露了该企业的环境意识不强,整改要求不能执行,事故危险的调查不彻底,多次对当地环境造成严重污染,对社会产生了不良影响。什么?什么?什么?多次泄露:谁在助长企业的霸王心理?多次发生泄漏事故的矿区位于靖西县,靖西县环境保护局局长韦从谦虚感受不到。我们也知道华银铝辅助环境保护设施还没有通过检查,但作为县级环境保护部门很难有发言权,企业连泥库的设计、施工资料都没有提供给我们。

韦从谦说,每次发生泥浆泄漏事件,县级环境保护部门都要求企业停止生产,但企业多在生产的同时进行整改,整改结果如何,县环境保护部门也很难进行目标监督。作为上一级环境保护主管部门,百色市环境保护局三次咨询企业负责人,2011年发出了《关于停止靖西农林选矿厂试制生产的通知》等执法文件,命令企业停止生产。从企业多次泄露来看,整改显然没有达到预期的效果。自治区环境保护厅总工程师陈晓菲表示,自治区环境保护部门也受到国家环境保护部门的委托,监督过华银铝。

但记者了解到,广西各级环境保护部门的停产整顿处罚都是针对事故的矿区,主体项目的停产最终由环境保护部发行。企业没有矿证生产是违法的。

百色市国土资源局局长刘忠雷说:县市二级国土部门多次停止华银铝矿区,企业有时停止生产,执法人员离开后偷偷恢复生产。据记者采访,华银铝是中国铝业株式会社、五矿铝业有限公司、广西投资集团有限公司以股份比共同出资建设的。

华银铝主厂区在德保县,每年对德保县财政收入贡献5亿元以上,占全县财政的80%。广西大学环境学院院长李小明认为,一些污染事件表明,地方政府往往因大企业对经济、就业等的贡献而处罚投鼠忌器。有实力的大企业企业忘记了在当地财政上不可替代的地位,在多次违反事故中产生了霸王心理。

武汉大学环境法研究所教授杜群等专家认为,国内许多企业污染事件表明,地方监督部门对辖区内大型中央企业和纳税大户的监督无力。一些地方环境保护部门对企业的监督,往往只停留在口头或纸面上,监督效果无力。

这在看不见的情况下也促进了企业的霸王心理,将环境保护部门的监督作为耳旁风,反复污染-处罚-生产-再污染的奇怪圈子。专家建议,在现有环境保护执法体系的基础上构建区域审计系统,加强重大项目的事前监督。


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